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異地掛職取“真經”對標先進謀發展 濟南市首次選派優秀年輕幹部到發達地區掛職鍛煉
2018-06-油煙處理設備｜油煙處理設備價格07 08:20:00 來源: 舜網-濟南日報 作者: 沙文婧
去年7月，我市選派10名優秀幹部奔赴江蘇省部分省級以上經濟開發區，進行為期半年的掛職鍛煉培訓。這也是我市首次選派優秀年輕幹部到南方發達地區掛職鍛煉。10名“幹將”分赴南京、蘇州、無錫三地的10個經濟開發區，到“量身”精選的崗位上對口掛職，於實戰鍛煉中“拜師”取經，為自身“短板”拓思路、找辦法，把管用的“真經”帶回來積極融入濟南改革發展事業。
向標桿學習把“問題清單”當行囊
謀發展之計，濟南為何把優秀年輕幹部到發達地區掛職的首選地選在江蘇?他們去江蘇學什麼?以下一組數據足以說明問題：
根據商務部日前發佈的2017年國傢級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價結果，蘇州工業園區蟬聯第一，並獲得“科技創新”和“對外貿易”兩個單項第一。前30強中江蘇開發區占7傢;前50名中江蘇開發區占15傢。江蘇省在經濟開發區園區規劃建設、產業優化升級、深化審批制度改革、提升效能優化服務、招商引資等方面取得令人矚目的成績。
城市發展首先靠環境。濟南要打造“四個中心”，高標準建設新舊動能轉換先行區，當務之急就是補齊城市開發建設理念滯後、規劃建設管理標準不高、常態管理機制不完善等“短板”。而江蘇的經濟開發區正是這方面的“行傢裡手”。
“在開發區工作，常聽企業項目負責人說，我們的服務態度、服務理念是好的，但是審批效率與南方相比差太遠。我最想弄明白，在審批環節我們究竟差在哪兒?”濟北經濟開發區管委會經濟發展局副局長楊明碩，常年與企業項目負責人打交道，最常聽到的“吐槽”內容就是審批效率低。掛職前，他把這一問題裝到瞭自己的“問題清單”裡。
和楊明碩一樣，商河經濟開發區管委會副主任李霞臨行前也準備瞭若幹問題，她所去的掛職地無錫空港經濟開發區在無錫的區位同商河經濟開發區在濟南的區位條件差不多，兩地的發展基礎很相似，“為什麼空港能夠從原來的農業大鎮發展到現在的省級工業開發區?為什麼同樣的經濟發展環境下，空港能夠保持平穩向上的發展速度，打造‘千億空港’?為什麼同樣面臨產業結構調整升級的壓力，空港企業還能保持穩中有進的態勢?”這些問題，隨李霞一起被帶到瞭無錫。
“蘇州工業園區雖然名字中有‘工業園區’四個字，但是園區給人的印象卻是相當宜居，這是怎麼做到的?大都市的‘通病’，在這裡是如何被治愈的?”蘇州工業園區久負盛名，槐蔭工業園區管委會經濟發展局副局長孫永軍，決心在此行中找到心中的答案，並把好經驗帶回來。
……
“到發達地區解放思想、開闊視野，重點學習園區建設、城市建設管理、生態文明建設等方面的先進經驗和做法。”去年7月，10名掛職幹部“出征”前，市委組織部為他們佈置瞭明確的掛職任務。而為瞭取經、破難更有針對性，10名掛職幹部帶著對各自工作的思考，把“問題清單”當成瞭行囊，在掛職中學、在掛職中悟，成瞭掛職幹部青睞的“解題”方式。
精心謀劃思路帶回“真經”奮力趕超
盡管掛職期隻有短短半年，但掛職是要向每一名幹部要結果的。此次赴江蘇掛職結束後，掛職幹部們的收獲已經轉化成為一篇篇調研報告、體會文章和對策建議，不少幹部已經開始著手將學回來的經驗付諸行動，為打造“四個中心”、建設“大強美富通”的現代化省會貢獻力量。
“南方的理念和做法，帶給我們太多啟迪。”在李霞看來，“機會不等人，必須把先進地區的先進經驗學到手，並加以改造創新運用到本地，才能實現‘彎道超車’的目標。”因此，掛職期間李霞就積極“牽頭”，促成兩個開發區間的多個合作意向。
作為新舊動能轉換和濟南攜河北跨戰略的核心區域，濟陽迎來跨越發展的重大歷史機遇。此前楊明碩帶著如何提高審批效率這一問題踏上南去掛職的征程。如今，帶著先進經驗，濟北經濟開發區正著力打造“四個一”服務，即一個代辦項目、一套服務手冊、一個最優流程、一名代辦專員。“南方在審批效率方面，與我們最大的差別是‘法無禁止即可為’，隻要法律允許，就積極為企業服務。相比他們靜電除油煙機價格｜靜電除油煙機費用，我們的主動意識還不強，思想解放得也不夠。學習江蘇的先進做法，我們今年還將進一步探索壓縮辦事流程。”楊明碩如是說。
掛職蘇州相城經濟技術開發區的孫永軍對開發區的招商模式、人才公寓建設以及審批制度改革等問題感觸頗深。“尤其是基金招商這一招商模式，其理念做法都值得借鑒。”孫永軍說，這些經驗和做法目前已在槐蔭工業園區招商專題會上作瞭介紹，運用園區大學堂等平臺，他打算近期邀請相關專傢對工作人員進行相關培訓。
這樣的學習成果比比皆是。10名掛職幹部帶著“任務清單”“問題清單”去，也把“幹貨”帶回來。半年的掛職經歷，讓他們收獲瞭不少破難與補短的經驗。在弄懂先進地區為什麼“行”的同時，更積極思考怎樣讓濟南也“行”——
在南京浦口經濟開發區掛職的市中區投資促進局副局長韓磊，對浦口經濟開發區堅持“無中生有”的發展模式感觸最深。“目前我們市中區正在打造山東經濟數字產業園，也是‘無中生有’的模式，浦口經濟開發區的經驗做法在一定程度上激活瞭我們的思路，增強瞭我們的信心。”韓磊說。
在蘇州科技城管委會掛職的濟南經濟開發區管委會經濟發展局局長司宏新，通過學習總結科技城在吸引重大創新項目、引才留才以及招商引資方面的做法後，提出瞭區域經濟發展要積極引進國傢級的科研機構入駐，從完善城市功能入手，留住人才等建議……
掛職期滿，從江蘇回到各自的工作崗位已近半年，帶著收獲的“真經”，10名掛職幹部又將開始一場新的發展攻堅……
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